濟(jì)寧市任城區(qū),作為魯西南區(qū)域中心城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,正立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,將培育壯大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),作為驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵戰(zhàn)略支點(diǎn)。通過精準(zhǔn)的投資引導(dǎo)與科學(xué)的管理賦能,任城區(qū)致力于在這片歷史悠久、底蘊(yùn)深厚的土地上,打造一個(gè)活力迸發(fā)、創(chuàng)新引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。
一、 明晰戰(zhàn)略定位,聚焦產(chǎn)業(yè)主攻方向
任城區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。其中,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)作為其核心組成部分,具有知識(shí)密集、附加值高、滲透性強(qiáng)、資源消耗低等顯著特點(diǎn),對(duì)于提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效能、催生新業(yè)態(tài)新模式、增強(qiáng)城市綜合競爭力具有不可替代的作用。因此,區(qū)委區(qū)政府明確提出,要將軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行重點(diǎn)培育,圍繞基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、信息技術(shù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等細(xì)分領(lǐng)域,構(gòu)建特色鮮明、鏈條完整、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。
二、 強(qiáng)化投資引導(dǎo),構(gòu)建多元投入格局
堅(jiān)定不移的產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開持續(xù)、精準(zhǔn)、有效的投資。任城區(qū)在投資管理上采取多管齊下的策略:
- 政府主導(dǎo),設(shè)立專項(xiàng)基金:區(qū)財(cái)政設(shè)立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,通過股權(quán)投資、階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方式,重點(diǎn)支持處于初創(chuàng)期、成長期的優(yōu)質(zhì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),解決其“融資難、融資貴”問題,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)。
- 招大引強(qiáng),瞄準(zhǔn)龍頭項(xiàng)目:將招商引資作為“生命線”工程,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié),制定精準(zhǔn)招商圖譜,重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外知名的軟件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、信息技術(shù)解決方案提供商在任城設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心或生產(chǎn)基地,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。
- 激活社會(huì)資本,鼓勵(lì)民間投資:優(yōu)化營商環(huán)境,破除市場準(zhǔn)入壁壘,通過PPP(政府與社會(huì)資本合作)模式、特許經(jīng)營等方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)基金參與智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心等重大信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。
- 支持企業(yè)研發(fā),夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ):鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,對(duì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)國家級(jí)和省級(jí)重大科技專項(xiàng)、取得核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等給予配套獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)力。
三、 優(yōu)化管理服務(wù),營造一流發(fā)展生態(tài)
高效、專業(yè)的管理是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保障。任城區(qū)著力在管理服務(wù)上做文章,打造適宜產(chǎn)業(yè)生根發(fā)芽、茁壯成長的“熱帶雨林”式生態(tài):
- 打造專業(yè)載體平臺(tái):高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、信息技術(shù)創(chuàng)新基地等專業(yè)化載體,完善高速網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、測試平臺(tái)等公共技術(shù)服務(wù)體系,提供“拎包入住”的辦公環(huán)境和共享設(shè)施,降低企業(yè)初創(chuàng)和運(yùn)營成本。
- 構(gòu)建人才集聚高地:實(shí)施“智匯任城”人才工程,與高校、科研院所合作建立實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)業(yè)學(xué)院,定制化培養(yǎng)軟件工程師、數(shù)據(jù)分析師、架構(gòu)師等專業(yè)人才。出臺(tái)有競爭力的人才引進(jìn)政策,在安家落戶、子女教育、醫(yī)療保障等方面提供全方位服務(wù),吸引高層次技術(shù)人才和管理人才匯聚。
- 深化“放管服”改革:在項(xiàng)目審批、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等環(huán)節(jié)推行“一網(wǎng)通辦”、“一次辦好”,提高行政效率。建立重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)專員”制度,提供從落地到發(fā)展的全生命周期跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和問題。
- 促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融合:搭建常態(tài)化對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)科技成果在任城就地轉(zhuǎn)化。支持舉辦行業(yè)峰會(huì)、創(chuàng)新大賽、技術(shù)沙龍等活動(dòng),營造濃厚的創(chuàng)新氛圍和協(xié)作文化。
- 強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素管理與應(yīng)用:積極探索數(shù)據(jù)要素市場化配置,在保障數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私的前提下,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)有序開放共享,為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供豐富的數(shù)據(jù)“燃料”。
四、 推動(dòng)融合發(fā)展,賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
任城區(qū)不僅將軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)視為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,更重視其作為“賦能器”和“黏合劑”的作用,推動(dòng)其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合:
- 賦能制造業(yè):大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)軟件,支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間,提升裝備制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的智能化、數(shù)字化水平。
- 賦能服務(wù)業(yè):推動(dòng)信息技術(shù)在智慧物流、智慧文旅、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)。
- 賦能城市治理:深化智慧城市建設(shè),在城市管理、政務(wù)服務(wù)、交通出行、生態(tài)環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),提升城市運(yùn)行效率和居民生活品質(zhì)。
濟(jì)寧任城區(qū)將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,以更大決心、更實(shí)舉措,堅(jiān)定不移地推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資、建設(shè)與管理。通過持續(xù)的投入、精心的培育和高效的治理,任城區(qū)必將匯聚起澎湃的數(shù)字動(dòng)能,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的動(dòng)力,在魯西大地上書寫出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新篇章。